拉美新门户！中资控股！美国曾阻挠，但被秘鲁无视了

　　► 文 观察者网 杨蓉

　　据路透社10月19日报道，由中企中远海运集团控股和投资开发的秘鲁钱凯港有望在11月中旬举行一期工程落成仪式，并在下旬开启试运营。建成后，钱凯港预计将大大缩短秘鲁与亚太地区之间的运输时间，也将辐射周边南美国家，成为拉美地区新的枢纽港和太平洋新门户。

　　中远海运港口秘鲁钱凯公司总经理卡洛斯·特哈达（Carlos Tejada）18日在秘鲁-中国商业论坛后透露了这个消息。中远海运集团所属的中远海运港口有限公司拥有钱凯港60%股权，剩余40%由全球大宗商品巨头嘉能可控股的秘鲁矿商Volcan持有。

　　特哈达介绍，11月中旬钱凯港启用后，将首先开通一条直达上海的航线，之后再根据需求向亚洲市场的其他地点发货。“11月底，我们将进入所谓的‘测试调整’阶段，预计将持续到明年5月。在这个试运营阶段，我们已经可以处理实际货物，每周将有两艘直航船。”

　　特哈达表示，钱凯港还将成为哥伦比亚、厄瓜多尔和智利等邻国商品出口的国际中转港，小型货船可在此卸货，换装大型船只运往亚洲，促进周边地区的沿海贸易。

　　钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80公里，地处南美洲太平洋沿岸，属天然深水良港。2019年，中远海运港口有限公司收购钱凯码头60%股权，后又取得“独家经营权”。

　　钱凯港定位为秘鲁门户港和区域枢纽港，通过隧道与泛美公路相连，直达首都利马，使来往货物能便捷通达秘鲁以及拉美各国，极大提升贸易便利。作为中秘共建“一带一路”的标志性合作项目，以及中国在南美洲管理运营的第一个港口，整个钱凯港项目预计将投入36亿美元，一期工程的投资总额达12.98亿美元。

　　据新华社报道，钱凯港项目一期工程始建于2021年，包括4个码头泊位，港口最大水深达17.8米，能停靠1.8万标准箱（TEU）的超大型集装箱船，可实现近期每年100万、远期每年150万TEU的设计吞吐能力。路透社19日说，未来钱凯港还有望容纳处理2.4万TEU级的大型船舶。

　　钱凯港建成后，秘鲁到中国的海运时间将从35-40天缩短至约23天，美国航海杂志《海事执行》说，这意味着秘中之间的运输成本将降低30%。巴西、乌拉圭、巴拉圭和玻利维亚等秘鲁的周边国家也将能利用这一优势进出口其产品。当前，这些国家的企业无法将货物直接运往中国，而是先将货物运往墨西哥或加利福尼亚。

　　秘鲁驻华大使马尔科·巴拉雷索预计，钱凯港将极大改变双边贸易和整个南美贸易的海运和物流逻辑，在很多领域都产生显著影响。

　　有分析指出，若能对接两洋铁路，钱凯港甚至将联通巴西、玻利维亚、阿根廷的内陆雨林与高原地区，成为贯通太平洋和大西洋环带经济群的物流端点和综合性海陆枢纽。特别是，钱凯港如果可以将秘鲁的制造业与巴西马瑙斯工业园区整合起来，将能提升南方共同市场（MERCOSUR）经济一体化程度。

　　近几年来，钱凯港项目也不免受到美英等国的“关注”。据美国《华尔街日报》6月援引知情人士报道，美国官员曾以“中国威胁”“军事安全”为由对该项目加以阻挠，但被秘鲁方面无视。英国《金融时报》也曾找来美国陆军战争学院战略

　　研究所拉美研究教授埃文·埃利斯（Evan Ellis）背书，称中国投资海外港口或有将其“用于军事目的”的想法。

　　不过，这一推测遭到驳斥。中远海运秘鲁钱凯项目副总经理、前秘鲁海军上将贡萨洛·里奥斯·波拉斯特里（Gonzálo Ríos Polastri）此前表示，中方在钱凯港的投资“100%是商业性的”，“这是私营企业根据市场规则进行的投资，它可以有不同的地缘政治解读，但它不是一项有任何国家安全含义的投资。”

　　瑞士《新苏黎世报》7月也继续援引埃利斯的分析称，港口的规模和其有利的地理位置并不是让美国越发不安的唯一原因，中企取得的港口“独家经营权”也令美国十分担忧。

　　值得一提的是，就在今年1月，秘鲁国家港务局曾表示，2021年授予中企钱凯港服务的独家经营权属于“行政错误”，拟通过司法程序废除这一决定。不过，5月30日，秘鲁国会全体会议又投票通过《国家港口系统法》修正案，规定秘鲁国家港务局有权向私营公司授予独家经营权，为中远海运重获钱凯港独家经营权铺平了道路。

　　据秘鲁安迪纳通讯社，截至8月，钱凯港项目的总体进度达91%，码头主体结构已经完工。据《秘鲁21报》网站9月24日报道，处在建设最后阶段的钱凯港在其设施内接收了第一艘集装箱船。这是该港口货物运输业务试验的一部分，标志着港口筹备工作的一个里程碑。报道说，钱凯港的落成典礼定于今年11月秘鲁主办的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间举行。

　　来源|观察者网

责任编辑：崔理斯