[文/观察者网 杨蓉]
当地时间10月4日下午,日本首相石破茂在国会众议院发表就任首相后的就职演说(所信表明演说),数度提及中国。日本共同社观察称,虽然他在讲话中没有提及自己提出的“亚洲版北约”构想,但流露出了对追求更强威慑力的执着。
在执政党自民党“政治黑金”风波中上台,石破茂演说开篇就这次丑闻“深表遗憾”,但也肯定前任首相岸田文雄引咎退选、“承担责任”的做法,称将以岸田政府的施政成果为基础,重新取得国民信任,打造“人人安心安全的社会”。
石破茂说,他的政策将围绕五大支柱展开:维护规则、保卫日本、守护国民、保护地方、保障年轻人和女性的机会。全篇演说长约9500字,朝日电视台指出,是自民党2012年重新执政以来最长的。其中,石破茂又花了最大篇幅阐述“保卫日本”所需的外交安全保障。
日本媒体和专家评价,石破茂在对外政策上总体几乎延续了岸田的基本路线。就俄乌冲突,他继续鼓吹“今日乌克兰明日东亚”论调,并说自己“非常关注”为何在乌克兰“威慑力没有发挥作用”。在“印太”地区,他称将要与美国、韩国更加密切合作,巩固岸田的成果。
关于对华政策,石破茂说,将全面推进与中国的战略互惠关系,在各层级保持沟通,并继续推进日中韩三边合作机制。
他提到所谓中国在东海、南海试图“凭借力量单方面改变现状”的说法,称日方将“主张应当主张的事项”,与中方就各种悬而未决的问题展开对话,就共同课题进行合作, 构建“具有建设性的稳定关系”。
共同社2日观察指出,尽管石破茂没有提及他长期以来主张的“亚洲版北约”构想,但流露出了对追求更强威慑力的执着。他强调,将推进以日美同盟为基轴的“基于现实性国家利益的外交”,重申所谓“自由开放的印太愿景”,称将扩大“志同道合国家”的网络,被认为有意加强日美同盟的威慑力和应对能力。
除了“略过”了自己提议的“亚洲版北约”,石破茂也没有在演说中提到他竞选期间曾主张的“修改日美地位协定”。他此前在美国智库撰文称,应该修改《日美安保条约》,纠正日美同盟的“不对称性”,让日本自卫队驻扎美国关岛。
共同社分析,在就职演说中对上任前倡导的两个关键目标避而不提,表明石破茂认识到自民党内部在这些有争议的问题上仍然缺乏共识。美联社则称,此举显然是为了避免在10月27日的国会众议院选举前引发争议,也是为了避免激怒华盛顿。
在外交安保方面,日本近年来不断推进军事松绑,追随美国在亚太地区搞阵营对抗,导致地区局势持续紧张。石破茂明确提出应修改日美地位协定,这一主张在保守的自民党内并不多见。此外,印度和美国此前都拒绝了“亚洲版北约”的构想,日本新任外相和防相后来也表示,现无推进该计划的准备。
《日经亚洲》4日指出,在从创纪录的9名候选人中脱颖而出,赢得艰难的党内总裁选举后,石破茂面临多重挑战,其首要任务便是团结自民党赢得即将到来的众议院大选,抵御反对党压力,挽回因“政治黑金”丑闻而失去的民众信任。
石破茂1日公布的新内阁成员名单共计19人。其中,内阁官房长官林芳正及国土交通大臣齐藤铁夫为继续留任;13人为首次入阁。从内阁成员政治背景来看,无派系者居多。与“政治黑金”丑闻相关的安倍派成员无一人入阁。日本媒体分析说,整个内阁阵容体现了石破茂要抛开旧派阀势力、大力“革新”的用意。
此外,石破茂4日在就职演说中还介绍了他的经济政策,包括确保消除数十年来的通货紧缩压力的必要性。他谈到了解决部分社会问题的必要性,例如少子化和人口减少。他还讨论了加强对自然灾害的预防、准备和应对的必要性。
然而,从不同日本媒体民调来看,石破茂内阁的支持度大约落在50%甚至更低,是近20年来历届新上任首相中的最低水平。
就任首相第三天,石破茂及政治团体会计责任人等4人即受到检举。日本神户学院大学教授上脇博之3日向东京地方检察院提交检举信称,他认为石破茂曾担任代表的自民党政治团体“水月会”,在政治资金收支报告中存在“少写收入”行为,涉嫌违反《政治资金规正法》。
日本反对派领导人则批评石破茂匆忙举行众议院选举,只为党增添了新面孔和新形象,没有取得任何具体成果。按照石破此前公开的时间表,他将于10月9日解散众议院,10月15日举行众议院选举公告、10月27日进行投票和计票,竞选活动时间约12天。
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