更多中小学校园将成市民“安全岛”

　　在今年汛期的两场大雨中，门头沟区妙峰山民族学校一共临时安置了近百位村民，发挥了校园作为“安全岛”的作用。未来，北京或将有更多的中小学校在应急情况下承担起居民安置点的功能。由市应急管理局组织起草的地方标准《室内型应急避难场所平急转换技术要求 中小学校》正在首都之窗上面向社会公开征求意见。

　　目前，北京市共有应急避难场所1744处，其中室内避难场所315处。截至2020年，北京市共有中小学校2221所，具有建筑密度小、人口密度低、交通便捷、设防等级高等优点。

　　“将中小学校与应急避难功能相结合，依托中小学校基础条件建设较大规模、较高质量的室内避难场所，对于解决北京市应急避难场所用地紧张困难、人均有效避难面积不充足，基础设施配置较差、资源未达到优化配置等现实问题具有重要意义。”征求意见稿中提到。门头沟区妙峰山民族学校，在今年7月24日和7月30日的两场大雨中，分别临时安置了52名、40名村民，操场临时转换成应急停机坪，教室转换成应急宿住区。

　　■中小学校什么情况下可以进行平急转换？

　　征求意见稿提出，中小学校在正常教学期间发生突发事件需要应急避难时，应首先满足本校师生应急避难需求；假期或学生不在校期间，发生突发事件需要应急避难时，可作为应急避难场所对外开放。

　　■如何保证选址安全？

　　被认定为应急避难场所前，中小学校应开展资源调查和平急转换评估，包括评估突发事件对中小学校的影响，是否超出各类应急设施的设防要求，是否对相应建筑物、设备设施造成破坏性影响；评估中小学校内及周边存在的重大危险源，校内各类灾害潜在影响区；评估中小学校内部的使用面积及相关配套设施的完好情况，核定可用于应急宿住和其他功能区的使用面积等。

　　■转换为室内避难场所后有哪些变化？

　　转换为室内避难场所也区分为紧急、短期、长期。其中，紧急和短期人均有效避难面积0.5平方米，长期避难场所人均有效避难面积1.5平方米。短期避难场所还应增设应急宿住区、指挥管理区、医疗救治区、餐饮服务区等功能区，并在紧急避难场所设施设备及物资配置的基础上，增配保障功能区基本功能和应急排污、安全保卫等需要的设施设备及物资。操场宜转换成直升机起降区，用于实现避难场所直升机起降功能。

　　记者注意到，如厕问题也在征求意见稿中有着明确要求。应急厕所应按照每50人至100人一个坑位设计，分区设置时女厕位数量多于男厕位数量的1.5倍，混合设置时专用女厕位数量应按占总厕位数量20%以上的要求设置。 本报记者 任珊

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　　平急两用宾馆客房数应大于50间

　　本报讯（记者任珊）近日，由北京市应急管理局组织起草的北京市地方标准《室内型应急避难场所平急转换技术要求 宾馆》征求意见稿在首都之窗上面向社会公开征求意见。今后，将有更多的宾馆在应急状态下发挥安置转移群众的重要作用。

　　作为全国首家“平急两用”型酒店，北京平谷区万达锦华酒店率先完成了各类应急和防疫隔离设施的配置与接口预留。

　　宾馆进行平急转换应具备一定条件。征求意见稿提到，进行平急转换的宾馆客房数量应在50间以上；周边道路通畅便捷，方便人员疏散、物资运送、车辆进出；应具备独立室外场地或独栋建筑作为经营场地，场地出入口不少于两处，室外场地应具备较开敞空间，满足避难人员入场登记、物资转运，车辆停放、消防疏散和救援工作开展的需要。

　　在平急转换前应对宾馆的使用风险和启用转换条件开展评估，并制定平急转换方案，宜将功能一致、相似或符合改造要求的原空间有序转换为应急避难场所对应功能区。

　　比如应急集散区，主要是为应急避难人员提供集中避险和疏散转移场地，宜由室外空地或前厅转换。客房宜转换为应急宿住区，为应急避难人员提供临时宿住功能。当宾馆内原有厕位数量超出可避难人数使用需求时，应增设应急厕所。具有供水功能的客房宜转换为医疗救治室，设置单独医疗垃圾收集设施，预留为应急避难人员提供伤口包扎、感冒发烧、急救等紧急医疗处置功能。