[文/观察者网 刘程辉]“美国只希望我们和他们合作,但我们很清楚自己不想这么干。相反,我们正热切致力于吸引来自中国的伙伴和投资。”墨西哥驻华大使施雅德说。
香港英文媒体《南华早报》8月22日刊发对施雅德的专访报道。施雅德表示,虽然美国是墨西哥最大贸易伙伴,但墨方反对美国对中墨贸易往来发号施令。施雅德把中国视作墨西哥政治、经济和商业的“关键参与者”和“好朋友”。在他看来,中美对墨西哥都很重要,双方关系紧张对墨西哥而言是个“坏消息”,那些认为对华关系不佳,美国就会从墨西哥进口产品的说法,属于无稽之谈。
施雅德还认为,墨西哥是中国向海外输出制造能力的“天然伙伴”。他称,墨西哥政府今年早些时候加征的关税,“有助于激励中国公司在墨本土投资和生产”。
“中美关系不佳,对墨西哥来说是个坏消息”
施雅德告诉《南华早报》,在墨西哥投资的中国公司不必担心来自美国的威胁,因为他们的合法权利受到墨西哥法律框架的保护。
“墨西哥需要政治、经济和商业篮子的多样化,中国正是其中的关键参与者,也是墨西哥的好朋友。”
他说,虽然墨西哥与美国保持良好关系至关重要,美国在政治、经济和文化上对墨西哥存在着巨大的影响,但对墨西哥来说,与世界其他地区保持良好关系同样重要。
去年,墨西哥取代中国,成为美国最大的进口来源国。
曾任“美墨加自贸协定”首席谈判代表的施雅德表示,中美之间的紧张关系对墨西哥来说是“坏消息”。
“有些人认为这应该是个好消息,因为如果美国对中国感到愤怒,他们就会从墨西哥采购。但这是无稽之谈(nonsense)。”
他解释说:“美国是我们的第一大商业伙伴……中国是我们的第二大商业伙伴。”
“当我们的两个合作伙伴蓬勃发展时,我们也会蓬勃发展。当我们的两个伙伴意见相左,并采取对彼此无益的措施时,双方的发展就会受到影响,这对我们来说是个坏消息。”
中国和墨西哥之间的贸易近年来一直在飙升。根据航运数据平台Xeneta的数据,2023年中国和墨西哥之间的集装箱运输年增长率达到34.8%,而2022年仅增长3.5%。
中国海关数据显示,今年前7个月,两国贸易总额达到636亿美元,比2023年同期增长12.4%。
但今年4月,情况出现了变化。4月22日,墨西哥政府以“防止不公平竞争”“保护本国企业”为由,宣布对钢、铝、纺织品等544项商品征收5%至50%的临时进口关税。多名分析人士认为,考虑到中墨贸易额巨大,墨西哥此举针对中国商品,是迫于美国压力下的结果,将影响该国价值约480亿美元的进口。
“美国只希望我们和他们合作,但我们很清楚自己不想这么干。”施亚德说,“相反,我们正热切致力于吸引来自中国的伙伴和投资。”
“中国投资尤其受欢迎,他们不仅是出色的制造商,还是技术来源”
《南华早报》注意到,随着中美贸易的持续重组和美国政府推行的“近岸外包”战略,墨西哥愈发成为中国企业海外投资的热门目的地。一方面,从中国出口到美国的产品面临着更高关税;另一方面,根据2020年生效的“美墨加自贸协定”(USMCA),在墨西哥生产的符合某些原产地规则的产品,可以免税出口到美国。这让墨西哥有了很大优势。
眼下,墨西哥正成为中企投资“热土”,中国资本正在成为墨西哥增长最快的外资来源。根据墨西哥联邦经济部的数据,从今年1月1日至3月15日,中国已迅速升至墨西哥第四大外国直接投资(FDI)来源国,而在2023年,中国还没有跻身墨西哥十大投资国之列。
施雅德称,相较于出口商品,实现本土化生产给墨西哥带来的好处更多。他说,墨西哥是中国向海外输出制造能力的“天然伙伴”,而墨西哥政府今年早些时候加征的关税,“有助于激励中国公司在墨本土投资和生产”。
施雅德认为,在所有外国投资中,中国在墨西哥的投资尤其受欢迎,因为“中国是全球增长的引擎,是一个出色的制造商,也是技术的来源”。
“中国需要在世界各地建立大型生产基地,特别是在世界的另一端。如果你看看世界地图,墨西哥位于世界其他地区的中心。因此,它是中国投资的理想地点。”
“我们希望中国公司不仅带来制造业和技术,而且真正与墨西哥机构合作,通过研发活动创造技术。”他说。
据路透社21日报道,比亚迪在墨西哥的负责人巴列霍(Jorge Vallejo)透露,该公司已将在墨西哥建厂的最终候选厂址名单缩小至三个州,并正在审议这些州提出的一系列激励措施。他告诉路透社,这些候选州提供了“许多优惠政策”,包括财政、土地、管理和优惠定价等激励措施。
施雅德表示,墨西哥还希望进一步扩大出口,这也有助于墨西哥增加从中国的进口,因为墨西哥很多出口产品包含中国零部件。
“如果我们的出口翻一番,我们从中国的进口可能也会翻一番。”他补充道,增加对华出口有利于“纠正贸易逆差”。中国目前是墨西哥第三大出口国,仅次于美国和加拿大,产品主要包括矿产和农产品。
“我们想进一步出口很多产品。我们几乎每天都在与中国积极谈判。”他说。
值得注意的是,随着中墨贸易往来日趋密切,美国政府加大了对墨西哥的施压力度,企图搅乱双边贸易特别是中企出海布局的蓝图。去年12月,美国财长耶伦访问墨西哥时,双方同意建立监督机制筛选外国投资者。就在上月,拜登政府还采取措施,宣称要堵住所谓“中国商品借道墨西哥绕过美国关税”的漏洞。
不过施雅德说,监督机制可以为他们的投资提供更多的法律确定性,因此中国企业不应担心,只需确保严格遵守规则。
“法律是为了保护我们所有的公司,包括那些来自中国的公司。”他说。
针对美国持续干涉中墨合作,中国商务部新闻发言人去年12月曾表示,中墨务实合作是两个主权国家之间的事情,是双方企业基于国际规则和市场原则开展的正常商业活动,任何第三方无权干预。我们敦促相关国家停止经济胁迫行为。